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《浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心科技園專項資金管理辦法》經研究院第392次院長辦公會討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，原2018年頒布的《浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心科技園專項資金管理辦法（試行）》和《浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心科技園專項資金實施細則（試行）》同時廢止，特此通知。
浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心
科技園專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為鼓勵和支持浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心（以下簡稱臺州中心）依托清華大學資源，培育創(chuàng)新主體，凝聚創(chuàng)新要素，開展區(qū)域產業(yè)的創(chuàng)新培育、高新技術的孵化發(fā)展、海內外人才的引進集聚、本土人才的培養(yǎng)提升，打造新型區(qū)域創(chuàng)新載體，為臺州轉型升級、再創(chuàng)民營經濟新輝煌提供科技、人才支撐，特設立浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心科技園（以下簡稱科技園）專項資金。
第二條 為進一步完善科技園專項資金管理體制及運行機制，根據臺州市人民政府和浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心共同簽署的《臺州市人民政府與浙江清華長三角研究院合作共建臺州創(chuàng)新中心框架協(xié)議》，在原有《浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心科技園專項資金管理辦法（試行）》和《浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心科技園專項資金實施細則（試行）》的基礎上重新制定本管理辦法。
第三條 科技園專項資金具體使用范圍：
（一）創(chuàng)新平臺建設資金；
（二）科技研發(fā)補助資金；
（三）科技成果轉化產業(yè)化補助資金；
（四）重點產業(yè)化項目配套補助資金；
（五）企業(yè)孵化激勵資金。
第四條 專項資金來源：臺州市政府自2018年開始，連續(xù)三年，每年安排1000萬元，當年結余資金結轉并入下一年度使用。后續(xù)專項資金根據實際情況另定。
第五條 臺州中心科技創(chuàng)新部是本辦法的日常執(zhí)行部門，負責本辦法的具體執(zhí)行。
第二章 支持條件
第六條 專項資金對符合以下條件的企業(yè)或單位予以支持：
（一）臺州中心及臺州中心引進入駐科技園的企業(yè)；
（二）臺州中心設立、引進或共建的研發(fā)中心、檢測中心、研究所、實驗室等創(chuàng)新平臺；
（三）臺州中心引進的屬于國家及臺州重點支持的產業(yè)和重點發(fā)展的項目；
申報具體要求以每次項目申報通知為準，每個項目不得重復申報。
第三章 補助內容和標準
第七條 創(chuàng)新平臺建設資金
創(chuàng)新平臺建設資金適用于創(chuàng)新平臺建設投入和啟動資金補充，即臺州中心設立、引進或共建的研發(fā)中心、檢測中心、研究所、實驗室等創(chuàng)新平臺。原則上補助資金最高不超過500萬元，特殊情況下，可一事一議。
第八條 科技研發(fā)補助資金
科技研發(fā)補助資金適用于臺州中心園區(qū)內創(chuàng)新平臺、企業(yè)的重大項目的研發(fā)補助。補助資金不高于單個項目預算投入的50%，最高不超過50萬元；單個項目僅享受一次補助，不得多頭申報。
第九條 科技成果轉化產業(yè)化補助資金
科技成果轉化產業(yè)化補助資金適用于臺州中心園區(qū)內企業(yè)的科技成果轉化產業(yè)化補助。補助資金不高于單個項目預算投入的50%，最高不超過100萬元。
第十條 重點產業(yè)化項目配套補助資金
重點產業(yè)化項目配套補助資金適用于臺州中心園區(qū)內企業(yè)重點項目產業(yè)化補助，單個項目給予最高250萬元補助。申報重點產業(yè)化項目必須滿足下列兩項以上條件：
（一）符合臺州產業(yè)發(fā)展導向，各高校、科研機構、臺州灣新區(qū)及以上相關政府部門等重點推薦的產業(yè)化項目；
（二）清華大學和清華校友的產業(yè)化項目，或海外歸國創(chuàng)業(yè)團隊的產業(yè)化項目；
（三）由碩士及以上學歷或副高及以上職稱創(chuàng)業(yè)人才領銜的產業(yè)化項目；
（四）注冊資本1000萬元以上且實收資本300萬元以上的產業(yè)化項目；
（五）引進風險投資20%以上的產業(yè)化項目；
（六）獲得省級及以上獎項的產業(yè)化項目。
第十一條 企業(yè)孵化激勵資金
企業(yè)孵化激勵資金適用于注冊在臺州中心科技園區(qū)的企業(yè)。原則上激勵資金最高不超過50萬元，特殊事項，可一事一議。
企業(yè)孵化激勵資金申報參照《浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心科技園企業(yè)孵化激勵實施細則》執(zhí)行。
第四章 申報流程
第十二條 申報與受理
（一）申報
1.申報時間：以臺州中心發(fā)布的申報通知為準；
2.申報方式：符合科技園專項資金申報條件的各類項目，由申報單位向臺州中心提交《臺州中心科技園專項資金申請表》（以下簡稱“申請表”）及相關證明材料。
（二）受理
臺州中心科技創(chuàng)新部對項目申報單位提交的申報材料進行初審并出具初審意見。
第十三條 評審
（一）臺州中心組織專家評審小組對通過初審的項目（除企業(yè)孵化激勵資金外）進行評審，評審通過后，臺州中心主任辦公會對項目進行討論審核，審核通過后再予以立項；
（二）專家評審小組成員由臺州中心邀請，成員一般由專家?guī)旌拖嚓P領域的技術專家、風投專家、財務專家等組成，專家評審小組成員一般為3人，必要時增加至5人；
第十四條 公示
臺州中心將立項項目上報浙江清華長三角研究院院長辦公會審批，通過后在臺州中心網站上進行公示，公示期為5個工作日。公示結束無異議后，與臺州中心簽訂項目任務書。
第十五條 申報材料要求
（一）創(chuàng)新平臺建設資金：申請表、承諾書、機構設立證明材料、平臺建設可行性報告和建設預算表等；
（二）科技研發(fā)補助資金：申請表、承諾書、機構設立證明材料、項目可行性報告和項目預算表等；
（三）科技成果轉化產業(yè)化補助資金：申請表、承諾書、營業(yè)執(zhí)照副本、技術成果證明材料、商業(yè)計劃書和項目預算表等；
（四）重點產業(yè)化項目配套補助資金：申請表、營業(yè)執(zhí)照副本、承諾書、商業(yè)計劃書、項目預算表和其他符合申報條件的證明材料等；
上述所有材料均需提供電子文檔及紙質材料。紙質材料一式5份，編寫頁碼和目錄，其中外文證明材料需附中文翻譯件或中文相關說明。電子文檔采用PDF格式，申請表和證明材料合并成一個電子文檔。
第五章 資金撥付
第十六條 資金撥付
科技園專項資金一般分兩批撥付，首批按批準補助資金總額的70%撥付，剩余30%補助資金在項目達到任務書約定條件后再進行撥付。企業(yè)孵化激勵資金以及其他總額度少于10萬元（含10萬元）的資助資金一次性撥付。
第六章 驗收
第十七條 項目驗收主要內容
（一）提供的驗收資料是否齊全、規(guī)范；
（二）項目任務和相應指標完成情況；
（三）項目獲得的經濟社會效益等情況；
（四）項目經費到位情況和使用情況。
第十八條 項目驗收范圍
（一）創(chuàng)新平臺建設資金；
（二）科技研發(fā)補助資金；
（三）科技成果轉化產業(yè)化補助資金；
（四）重點產業(yè)化項目配套補助資金。
第十九條 項目驗收期限
項目承擔單位應在項目實施期內或實施期滿6個月內向臺州中心提出驗收申請。無特殊原因逾期6個月未提出驗收申請，或提出驗收申請后6個月內未完成驗收工作的，終止項目實施，按驗收不合格處理。
預計項目在執(zhí)行期內不能完成任務而需要延長實施期限的，項目承擔單位應在執(zhí)行期內以書面申請的方式提交延期申請，經臺州中心科技創(chuàng)新部簽署意見后，報主任辦公會，通過后方予延期。每個項目申請延期一般不多于1次，延期時間不超過12個月。創(chuàng)新平臺建設項目和重點產業(yè)化項目可申請延期2次，每次不超過12個月。
第二十條 驗收程序
（一）項目實施期滿后，項目承擔單位向臺州中心遞交驗收申請書及相關驗收材料；
（二）臺州中心組織驗收小組進行項目驗收，驗收合格后，經主任辦公會同意，發(fā)放驗收證書；
（三）驗收小組成員由臺州中心邀請，成員一般由專家?guī)旌拖嚓P領域的技術專家、風投專家、財務專家等組成，驗收小組成員一般為3人，必要時增加至5人；
（四）原則上項目驗收每年一次，特殊情況下，也可以根據項目一事一議。
第二十一條 驗收材料要求
（一）創(chuàng)新平臺建設資金：驗收申請書、工作總結報告、財務審計報告和項目實施績效材料等；
（二）科技研發(fā)補助資金：驗收申請書、工作總結報告、技術總結報告、財務審計報告和項目實施績效材料等；
（三）科技成果轉化產業(yè)化補助資金：驗收申請書、工作總結報告、財務審計報告和項目實施績效材料等；
（四）重點產業(yè)化項目配套補助資金：驗收申請書、工作總結報告、財務審計報告和項目實施績效材料等；
上述所有材料均需提供電子文檔及紙質材料。紙質材料一式5份，編寫頁碼和目錄，其中外文證明材料需附中文翻譯件或中文相關說明。電子文檔采用PDF格式，驗收申請書和證明材料合并成一個電子文檔。
第二十二條 驗收意見
驗收意見分為合格、不合格和結題三類。
（一）驗收合格。項目的約束性指標全面完成，預期性指標基本完成，經費使用基本合理合規(guī)的，認定為合格。項目的約束性指標是指項目應當獲取的技術或經濟指標、符合相關標準或檢測的樣品、樣機等目標產品，或約定的技術應用示范工程等。預期性指標是指項目實施預期能夠獲得的成果，包括申請專利數(shù)量、發(fā)表論文數(shù)量、預期的經濟效益指標等。約束性指標和預期性指標在任務書中沒有明確的，可在項目驗收時商議確定。
（二）驗收不合格。有下列情況之一的，認定為不合格：
1.未經臺州中心批準，擅自變更考核目標和研發(fā)內容的；
2.經費管理使用混亂，未按經費來源實行單獨建帳、獨立核算，用臺帳進行核算的。專項資金存在虛構財務會計資料、虛假票據、大額現(xiàn)金交易、擅自挪作他用等重大問題的；
3.所提供的驗收資料存在內容抄襲、數(shù)據造假等重大問題，或項目承擔單位無法提供驗收指標完成情況有效證明資料的；
4.資料管理存在違規(guī)問題拒不整改的；
5.無特殊原因未按期完成項目驗收的。
（三）驗收結題。不符合驗收合格條件，且不屬于驗收不合格情況的，認定為結題。
第二十三條 項目驗收合格的，項目結余經費按規(guī)定在2年內由項目承擔單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出；認定為結題和不合格的，專項資金結余經費和經審計使用不合規(guī)專項資金經費按原撥付渠道予以收回。
第七章 監(jiān)督與管理
第二十四條 臺州中心負責對資金的使用進行全程的監(jiān)督和管理，并協(xié)調落實及對實施效果進行檢查、考核和評價，并事后接受臺州市人民政府和浙江清華長三角研究院審計。
第二十五條 在項目執(zhí)行過程中，臺州中心可根據需要，組織有關人員對項目的實施情況進行檢查。有以下情況之一的，可隨時終止項目支持：
（一）由于市場、技術等情況發(fā)生變化或技術方案和路線不合理，項目原定任務目標已無研究開發(fā)價值；
（二）有明顯跡象表明，項目無法完成原定任務目標；
（三）由于組織管理不善或由于其它不可抗拒的因素，致使項目無法進行；
（四）參加項目的骨干人員發(fā)生重大變化致使項目無法進行；
（五）由于配套條件不能落實，項目承擔單位已不具備繼續(xù)實施的能力；
（六）發(fā)生其他致使項目無法完成的情況；
（七）企業(yè)搬離臺州灣新區(qū)的。
第二十六條 項目承擔單位應嚴格執(zhí)行國家、浙江省和臺州市的相關規(guī)定，嚴格遵守財經法規(guī)，保證單獨核算，專款專用，嚴禁截留、挪用。對有以下情節(jié)的企業(yè)，臺州中心有權追回已撥付的資金：
（一）不按規(guī)定使用專項資金的；
（二）不接受監(jiān)管和考核，情節(jié)嚴重的；
（三）在申報和使用資金過程中提供虛假信息的；
（四）企業(yè)將研發(fā)項目轉讓或轉移到臺州轄區(qū)以外實施且不主動退回支持資金的。
第八章 附則
第二十七條 本辦法由浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心制訂并負責解釋，同時抄送臺州灣新區(qū)和浙江清華長三角研究院科技創(chuàng)新部。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原臺州中心2018年頒布的《浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心科技園專項資金管理辦法（試行）》和《浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心科技園專項資金實施細則（試行）》同時廢止。
浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心
2020年9月28日
