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《浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心科技園專項(xiàng)資金管理辦法》經(jīng)研究院第392次院長辦公會討論通過，現(xiàn)予印發(fā),，原2018年頒布的《浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心科技園專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》和《浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心科技園專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則（試行）》同時(shí)廢止,，特此通知。
浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心
科技園專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為鼓勵和支持浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心（以下簡稱臺州中心）依托清華大學(xué)資源,，培育創(chuàng)新主體,，凝聚創(chuàng)新要素，開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新培育,、高新技術(shù)的孵化發(fā)展,、海內(nèi)外人才的引進(jìn)集聚、本土人才的培養(yǎng)提升，打造新型區(qū)域創(chuàng)新載體,，為臺州轉(zhuǎn)型升級,、再創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)新輝煌提供科技、人才支撐,，特設(shè)立浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心科技園（以下簡稱科技園）專項(xiàng)資金,。
第二條 為進(jìn)一步完善科技園專項(xiàng)資金管理體制及運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)臺州市人民政府和浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心共同簽署的《臺州市人民政府與浙江清華長三角研究院合作共建臺州創(chuàng)新中心框架協(xié)議》,，在原有《浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心科技園專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》和《浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心科技園專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則（試行）》的基礎(chǔ)上重新制定本管理辦法,。
第三條 科技園專項(xiàng)資金具體使用范圍：
（一）創(chuàng)新平臺建設(shè)資金；
（二）科技研發(fā)補(bǔ)助資金,；
（三）科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助資金,；
（四）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目配套補(bǔ)助資金；
（五）企業(yè)孵化激勵資金,。
第四條 專項(xiàng)資金來源：臺州市政府自2018年開始,，連續(xù)三年，每年安排1000萬元,，當(dāng)年結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)并入下一年度使用,。后續(xù)專項(xiàng)資金根據(jù)實(shí)際情況另定。
第五條 臺州中心科技創(chuàng)新部是本辦法的日常執(zhí)行部門,，負(fù)責(zé)本辦法的具體執(zhí)行,。
第二章 支持條件
第六條 專項(xiàng)資金對符合以下條件的企業(yè)或單位予以支持：
（一）臺州中心及臺州中心引進(jìn)入駐科技園的企業(yè)；
（二）臺州中心設(shè)立,、引進(jìn)或共建的研發(fā)中心,、檢測中心、研究所,、實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺,；
（三）臺州中心引進(jìn)的屬于國家及臺州重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目；
申報(bào)具體要求以每次項(xiàng)目申報(bào)通知為準(zhǔn),，每個(gè)項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào),。
第三章 補(bǔ)助內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第七條 創(chuàng)新平臺建設(shè)資金
創(chuàng)新平臺建設(shè)資金適用于創(chuàng)新平臺建設(shè)投入和啟動資金補(bǔ)充，即臺州中心設(shè)立,、引進(jìn)或共建的研發(fā)中心,、檢測中心、研究所,、實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺,。原則上補(bǔ)助資金最高不超過500萬元，特殊情況下,，可一事一議,。
第八條 科技研發(fā)補(bǔ)助資金
科技研發(fā)補(bǔ)助資金適用于臺州中心園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新平臺、企業(yè)的重大項(xiàng)目的研發(fā)補(bǔ)助。補(bǔ)助資金不高于單個(gè)項(xiàng)目預(yù)算投入的50%,，最高不超過50萬元,；單個(gè)項(xiàng)目僅享受一次補(bǔ)助，不得多頭申報(bào),。
第九條 科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助資金
科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助資金適用于臺州中心園區(qū)內(nèi)企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助,。補(bǔ)助資金不高于單個(gè)項(xiàng)目預(yù)算投入的50%，最高不超過100萬元,。
第十條 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目配套補(bǔ)助資金
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目配套補(bǔ)助資金適用于臺州中心園區(qū)內(nèi)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助,，單個(gè)項(xiàng)目給予最高250萬元補(bǔ)助。申報(bào)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目必須滿足下列兩項(xiàng)以上條件：
（一）符合臺州產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,，各高校,、科研機(jī)構(gòu)、臺州灣新區(qū)及以上相關(guān)政府部門等重點(diǎn)推薦的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,；
（二）清華大學(xué)和清華校友的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,，或海外歸國創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；
（三）由碩士及以上學(xué)歷或副高及以上職稱創(chuàng)業(yè)人才領(lǐng)銜的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,；
（四）注冊資本1000萬元以上且實(shí)收資本300萬元以上的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,；
（五）引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資20%以上的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；
（六）獲得省級及以上獎項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,。
第十一條 企業(yè)孵化激勵資金
企業(yè)孵化激勵資金適用于注冊在臺州中心科技園區(qū)的企業(yè),。原則上激勵資金最高不超過50萬元，特殊事項(xiàng),，可一事一議,。
企業(yè)孵化激勵資金申報(bào)參照《浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心科技園企業(yè)孵化激勵實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第四章 申報(bào)流程
第十二條 申報(bào)與受理
（一）申報(bào)
1.申報(bào)時(shí)間：以臺州中心發(fā)布的申報(bào)通知為準(zhǔn),；
2.申報(bào)方式：符合科技園專項(xiàng)資金申報(bào)條件的各類項(xiàng)目,，由申報(bào)單位向臺州中心提交《臺州中心科技園專項(xiàng)資金申請表》（以下簡稱“申請表”）及相關(guān)證明材料,。
（二）受理
臺州中心科技創(chuàng)新部對項(xiàng)目申報(bào)單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行初審并出具初審意見,。
第十三條 評審
（一）臺州中心組織專家評審小組對通過初審的項(xiàng)目（除企業(yè)孵化激勵資金外）進(jìn)行評審，評審?fù)ㄟ^后,，臺州中心主任辦公會對項(xiàng)目進(jìn)行討論審核,，審核通過后再予以立項(xiàng)；
（二）專家評審小組成員由臺州中心邀請,，成員一般由專家?guī)旌拖嚓P(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家,、風(fēng)投專家、財(cái)務(wù)專家等組成,，專家評審小組成員一般為3人,，必要時(shí)增加至5人；
第十四條 公示
臺州中心將立項(xiàng)項(xiàng)目上報(bào)浙江清華長三角研究院院長辦公會審批，通過后在臺州中心網(wǎng)站上進(jìn)行公示,，公示期為5個(gè)工作日,。公示結(jié)束無異議后，與臺州中心簽訂項(xiàng)目任務(wù)書,。
第十五條 申報(bào)材料要求
（一）創(chuàng)新平臺建設(shè)資金：申請表,、承諾書、機(jī)構(gòu)設(shè)立證明材料,、平臺建設(shè)可行性報(bào)告和建設(shè)預(yù)算表等,；
（二）科技研發(fā)補(bǔ)助資金：申請表、承諾書,、機(jī)構(gòu)設(shè)立證明材料,、項(xiàng)目可行性報(bào)告和項(xiàng)目預(yù)算表等；
（三）科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助資金：申請表,、承諾書,、營業(yè)執(zhí)照副本、技術(shù)成果證明材料,、商業(yè)計(jì)劃書和項(xiàng)目預(yù)算表等,；
（四）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目配套補(bǔ)助資金：申請表、營業(yè)執(zhí)照副本,、承諾書,、商業(yè)計(jì)劃書、項(xiàng)目預(yù)算表和其他符合申報(bào)條件的證明材料等,；
上述所有材料均需提供電子文檔及紙質(zhì)材料,。紙質(zhì)材料一式5份，編寫頁碼和目錄,，其中外文證明材料需附中文翻譯件或中文相關(guān)說明,。電子文檔采用PDF格式，申請表和證明材料合并成一個(gè)電子文檔,。
第五章 資金撥付
第十六條 資金撥付
科技園專項(xiàng)資金一般分兩批撥付,，首批按批準(zhǔn)補(bǔ)助資金總額的70%撥付，剩余30%補(bǔ)助資金在項(xiàng)目達(dá)到任務(wù)書約定條件后再進(jìn)行撥付,。企業(yè)孵化激勵資金以及其他總額度少于10萬元（含10萬元）的資助資金一次性撥付,。
第六章 驗(yàn)收
第十七條 項(xiàng)目驗(yàn)收主要內(nèi)容
（一）提供的驗(yàn)收資料是否齊全、規(guī)范,；
（二）項(xiàng)目任務(wù)和相應(yīng)指標(biāo)完成情況,；
（三）項(xiàng)目獲得的經(jīng)濟(jì)社會效益等情況；
（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位情況和使用情況,。
第十八條 項(xiàng)目驗(yàn)收范圍
（一）創(chuàng)新平臺建設(shè)資金,；
（二）科技研發(fā)補(bǔ)助資金,；
（三）科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助資金；
（四）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目配套補(bǔ)助資金,。
第十九條 項(xiàng)目驗(yàn)收期限
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)或?qū)嵤┢跐M6個(gè)月內(nèi)向臺州中心提出驗(yàn)收申請,。無特殊原因逾期6個(gè)月未提出驗(yàn)收申請，或提出驗(yàn)收申請后6個(gè)月內(nèi)未完成驗(yàn)收工作的,，終止項(xiàng)目實(shí)施,，按驗(yàn)收不合格處理。
預(yù)計(jì)項(xiàng)目在執(zhí)行期內(nèi)不能完成任務(wù)而需要延長實(shí)施期限的,，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在執(zhí)行期內(nèi)以書面申請的方式提交延期申請,，經(jīng)臺州中心科技創(chuàng)新部簽署意見后，報(bào)主任辦公會,，通過后方予延期,。每個(gè)項(xiàng)目申請延期一般不多于1次，延期時(shí)間不超過12個(gè)月,。創(chuàng)新平臺建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目可申請延期2次,，每次不超過12個(gè)月。
第二十條 驗(yàn)收程序
（一）項(xiàng)目實(shí)施期滿后,，項(xiàng)目承擔(dān)單位向臺州中心遞交驗(yàn)收申請書及相關(guān)驗(yàn)收材料,；
（二）臺州中心組織驗(yàn)收小組進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后,，經(jīng)主任辦公會同意,，發(fā)放驗(yàn)收證書；
（三）驗(yàn)收小組成員由臺州中心邀請,，成員一般由專家?guī)旌拖嚓P(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家,、風(fēng)投專家、財(cái)務(wù)專家等組成,，驗(yàn)收小組成員一般為3人,，必要時(shí)增加至5人；
（四）原則上項(xiàng)目驗(yàn)收每年一次,，特殊情況下,，也可以根據(jù)項(xiàng)目一事一議。
第二十一條 驗(yàn)收材料要求
（一）創(chuàng)新平臺建設(shè)資金：驗(yàn)收申請書,、工作總結(jié)報(bào)告,、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和項(xiàng)目實(shí)施績效材料等,；
（二）科技研發(fā)補(bǔ)助資金：驗(yàn)收申請書,、工作總結(jié)報(bào)告、技術(shù)總結(jié)報(bào)告,、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和項(xiàng)目實(shí)施績效材料等,；
（三）科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助資金：驗(yàn)收申請書,、工作總結(jié)報(bào)告、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和項(xiàng)目實(shí)施績效材料等,；
（四）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目配套補(bǔ)助資金：驗(yàn)收申請書,、工作總結(jié)報(bào)告、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和項(xiàng)目實(shí)施績效材料等,；
上述所有材料均需提供電子文檔及紙質(zhì)材料,。紙質(zhì)材料一式5份，編寫頁碼和目錄,，其中外文證明材料需附中文翻譯件或中文相關(guān)說明,。電子文檔采用PDF格式，驗(yàn)收申請書和證明材料合并成一個(gè)電子文檔,。
第二十二條 驗(yàn)收意見
驗(yàn)收意見分為合格,、不合格和結(jié)題三類。
（一）驗(yàn)收合格,。項(xiàng)目的約束性指標(biāo)全面完成,，預(yù)期性指標(biāo)基本完成，經(jīng)費(fèi)使用基本合理合規(guī)的,，認(rèn)定為合格,。項(xiàng)目的約束性指標(biāo)是指項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)獲取的技術(shù)或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或檢測的樣品,、樣機(jī)等目標(biāo)產(chǎn)品,，或約定的技術(shù)應(yīng)用示范工程等。預(yù)期性指標(biāo)是指項(xiàng)目實(shí)施預(yù)期能夠獲得的成果,，包括申請專利數(shù)量,、發(fā)表論文數(shù)量、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)等,。約束性指標(biāo)和預(yù)期性指標(biāo)在任務(wù)書中沒有明確的,，可在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)商議確定。
（二）驗(yàn)收不合格,。有下列情況之一的,，認(rèn)定為不合格：
1.未經(jīng)臺州中心批準(zhǔn)，擅自變更考核目標(biāo)和研發(fā)內(nèi)容的,；
2.經(jīng)費(fèi)管理使用混亂,，未按經(jīng)費(fèi)來源實(shí)行單獨(dú)建帳、獨(dú)立核算,，用臺帳進(jìn)行核算的,。專項(xiàng)資金存在虛構(gòu)財(cái)務(wù)會計(jì)資料、虛假票據(jù),、大額現(xiàn)金交易,、擅自挪作他用等重大問題的,；
3.所提供的驗(yàn)收資料存在內(nèi)容抄襲、數(shù)據(jù)造假等重大問題,，或項(xiàng)目承擔(dān)單位無法提供驗(yàn)收指標(biāo)完成情況有效證明資料的,；
4.資料管理存在違規(guī)問題拒不整改的；
5.無特殊原因未按期完成項(xiàng)目驗(yàn)收的,。
（三）驗(yàn)收結(jié)題,。不符合驗(yàn)收合格條件，且不屬于驗(yàn)收不合格情況的,，認(rèn)定為結(jié)題,。
第二十三條 項(xiàng)目驗(yàn)收合格的，項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)按規(guī)定在2年內(nèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出,；認(rèn)定為結(jié)題和不合格的,，專項(xiàng)資金結(jié)余經(jīng)費(fèi)和經(jīng)審計(jì)使用不合規(guī)專項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)按原撥付渠道予以收回。
第七章 監(jiān)督與管理
第二十四條 臺州中心負(fù)責(zé)對資金的使用進(jìn)行全程的監(jiān)督和管理,，并協(xié)調(diào)落實(shí)及對實(shí)施效果進(jìn)行檢查,、考核和評價(jià)，并事后接受臺州市人民政府和浙江清華長三角研究院審計(jì),。
第二十五條 在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,，臺州中心可根據(jù)需要，組織有關(guān)人員對項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,。有以下情況之一的,，可隨時(shí)終止項(xiàng)目支持：
（一）由于市場、技術(shù)等情況發(fā)生變化或技術(shù)方案和路線不合理,，項(xiàng)目原定任務(wù)目標(biāo)已無研究開發(fā)價(jià)值,；
（二）有明顯跡象表明，項(xiàng)目無法完成原定任務(wù)目標(biāo),；
（三）由于組織管理不善或由于其它不可抗拒的因素,，致使項(xiàng)目無法進(jìn)行；
（四）參加項(xiàng)目的骨干人員發(fā)生重大變化致使項(xiàng)目無法進(jìn)行,；
（五）由于配套條件不能落實(shí),，項(xiàng)目承擔(dān)單位已不具備繼續(xù)實(shí)施的能力；
（六）發(fā)生其他致使項(xiàng)目無法完成的情況,；
（七）企業(yè)搬離臺州灣新區(qū)的,。
第二十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、浙江省和臺州市的相關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),，保證單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、挪用,。對有以下情節(jié)的企業(yè),，臺州中心有權(quán)追回已撥付的資金：
（一）不按規(guī)定使用專項(xiàng)資金的；
（二）不接受監(jiān)管和考核,，情節(jié)嚴(yán)重的,；
（三）在申報(bào)和使用資金過程中提供虛假信息的；
（四）企業(yè)將研發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)移到臺州轄區(qū)以外實(shí)施且不主動退回支持資金的,。
第八章 附則
第二十七條 本辦法由浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心制訂并負(fù)責(zé)解釋,，同時(shí)抄送臺州灣新區(qū)和浙江清華長三角研究院科技創(chuàng)新部。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,，原臺州中心2018年頒布的《浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心科技園專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》和《浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心科技園專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則（試行）》同時(shí)廢止,。
浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心
2020年9月28日
