臺州市人民政府關于扶持企業(yè)直接融資發(fā)展的若干政策意見
臺政發(fā)〔2014〕35號
各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府直屬各單位：
為進一步貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，加快推進我市企業(yè)接軌多層次資本市場,，實現(xiàn)多渠道股權(quán)和債權(quán)融資,，切實提高直接融資比重,，促進臺州經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,，現(xiàn)提出以下政策意見：
一,、大力支持企業(yè)充分利用股票市場的籌資功能
抓住IPO重啟之機，切實推動一批企業(yè)登陸A股市場,，支持符合條件的企業(yè)在境外證券市場上市融資,，鼓勵上市公司通過增發(fā)、配股,、發(fā)債等方式擴大融資規(guī)模,。對在境內(nèi)外成功首發(fā)上市的企業(yè)，直接獎勵50萬元,，買殼上市且注冊地遷至臺州市內(nèi)的企業(yè),，直接獎勵80萬元。對于募集資金80%以上投資在臺州區(qū)域內(nèi)的上市企業(yè),，按募集資金在5億元（含）以下,、5—10億元和10億元（含）以上三檔分別再獎勵50萬元、100萬元和150萬元,。上市公司實現(xiàn)再融資（包括但不限于配股,、增發(fā)、發(fā)行股份購買資產(chǎn),、公司債,、可轉(zhuǎn)債和可分離債），其項目投資在臺州區(qū)域內(nèi)的,，按實際投資額0.2%的比例獎勵給企業(yè),。
二、鼓勵企業(yè)到場外市場掛牌融資
對于在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（下稱新三板）成功掛牌的企業(yè),，一次性獎勵30萬元,；對于在浙江股權(quán)交易中心“成長板”成功掛牌的企業(yè)一次性獎勵20萬元。對成功掛牌新三板和“成長板”的企業(yè),，在改制設立股份公司時,，以未分配利潤、盈余公積和除股票溢價發(fā)行外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本金對地方財政作出貢獻部分,，全額獎勵給企業(yè),；自掛牌當年起三年內(nèi)，企業(yè)對地方財政作出的貢獻每年增長超出上一年度15%的部分,，全額獎勵給企業(yè),。對于每年在新三板、浙江股權(quán)交易中心或其他區(qū)域股權(quán)交易市場實現(xiàn)股權(quán)融資累計達到1000萬元,，并且80%投在臺州轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),，按2000萬元（含）以下、2000—5000萬元,、5000萬元（含）以上三檔分別獎勵20萬元,、30萬元、40萬元,。對于在浙江股權(quán)交易中心“創(chuàng)新板”成功掛牌的企業(yè),，每家企業(yè)一次性補助登記托管費0.5萬元。對于通過轉(zhuǎn)板機制,，由區(qū)域股權(quán)交易市場轉(zhuǎn)到新三板掛牌,，或由新三板轉(zhuǎn)到主板（中小板）,、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)，一次性獎勵資金只補足差額部分,。
三,、支持企業(yè)充分運用各類債券直接融資
對于發(fā)行企業(yè)債、中小企業(yè)集合債券,、短期融資券,、中期票據(jù)、定向工具,、資產(chǎn)支持票據(jù),、中小企業(yè)集合票據(jù)（區(qū)域集優(yōu)票據(jù)）、中小企業(yè)私募債和場外市場私募債等各類期限一年（含一年）以上債券的非金融企業(yè)（不包括政府融資平臺公司）,，成功發(fā)行后,，分3年期（含）以下和以上二檔，分別按融資額的0.1%和0.2%予以獎勵,。每家企業(yè)債券融資（含公司債,、可轉(zhuǎn)債、可分離債）獎勵資金每年累計最高不超過100萬元,。
四,、加快股權(quán)投資行業(yè)的發(fā)展
積極創(chuàng)造條件，為市內(nèi)外各類專業(yè)股權(quán)投資機構(gòu)在臺州開展業(yè)務提供便利和服務,。對本地注冊的專業(yè)股權(quán)投資企業(yè)（注冊資本不低于5000萬元）,，在完成直接投資本地企業(yè)（項目）5000萬元后，按實收資本0.5—1%的比例（公司制企業(yè)按1%,，合伙制企業(yè)按0.5%）給予一次性獎勵,，每家獎勵資金累計最高不超過200萬元。對本地注冊的股權(quán)投資管理企業(yè)（須以有限責任公司形式設立,，注冊資本不低于人民幣500萬元）,，其受托管理的外地股權(quán)投資基金對本地企業(yè)投資達到5000萬元的，按實際投資金額的0.2%給予獎勵,，但單個投資項目獎勵最高不超過30萬元,。享受政策的股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)須經(jīng)市金融辦備案確認。享受獎勵的企業(yè),，如果5年內(nèi)遷離臺州,，應當全額退回按本政策所取得的各項獎勵。
五,、鼓勵各類擔保機構(gòu)為中小企業(yè)提供直接融資擔保
為本地企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合債券,、中小企業(yè)集合票據(jù)（區(qū)域集優(yōu)票據(jù)）、中小企業(yè)私募債或場外市場私募債，提供擔保增信的本地擔保機構(gòu),，擔保費率低于1%的,，按照融資額的0.2%給予獎勵，最高不超過50萬元,。因發(fā)債企業(yè)破產(chǎn)清算,，由擔保機構(gòu)承擔責任并還款的，按擔保機構(gòu)實際支付金額的10%予以補助,，最高不超過100萬元。擔保機構(gòu)事后追回部分或全部所付款項的,，應當按比例退回所取得的補助,。
六、充分利用保險機構(gòu)的投融資功能
積極爭取和吸引保險機構(gòu)以股權(quán),、債權(quán)等方式投資于臺州基礎設施,、公共服務、住房保障,、環(huán)保節(jié)能等領域,。對于每年引入資金投在當?shù)乩塾?/span>5000萬元以上的本地保險機構(gòu)，按1億元（含）以下,、1—5億元,、5億元（含）以上三個檔次，分別給予5萬元,、10萬元,、20萬元資金獎勵。
七,、鼓勵本地金融機構(gòu)和中介機構(gòu)為企業(yè)直接融資提供服務
對于負責發(fā)行當?shù)仄髽I(yè)各類債券的本地金融機構(gòu),，發(fā)行成功后按融資額大小給予每單5—10萬元的獎勵。對服務當?shù)仄髽I(yè)在浙江股權(quán)交易中心“成長板”掛牌或發(fā)行私募債的本地推薦商機構(gòu),、會計師事務所,、律師事務所，每完成1家,，分別獎勵10萬元,、5萬元、2萬元,。
八,、加強對推進企業(yè)直接融資工作的領導
各級政府應充分認識發(fā)展直接融資的重要意義，加強組織領導,，建立考評激勵機制,，落實部門職責，強化宣傳引導,。各相關部門要加強信息溝通,，相互支持與配合,，對企業(yè)直接融資涉及到的審批事項，建立“綠色通道”,，特事特辦,。市金融辦、市發(fā)改委,、市財政局和人民銀行臺州市中心支行要建立定期磋商制度,，共同研究推動我市直接融資工作。
九,、其他事項
本意見涉及的獎勵政策兌現(xiàn),，按現(xiàn)行財政體制承擔。注冊地在臺州市區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)或機構(gòu)的獎勵政策兌現(xiàn),，由企業(yè)或機構(gòu)提出申請,，經(jīng)所在區(qū)的金融辦會同財政局初審后，報市金融辦審核,，市財政局復核,，在取得市政府批準后予以兌現(xiàn)。本政策如與其他優(yōu)惠政策有相同部分,，按就高不就低原則兌現(xiàn),，不重復享受。
本意見自公布之日起施行,。
